各医疗机构、药品经营企业、医药行业协会：今冬,我国多地呈流感高发态势,用于抗流感病毒的药品奥司他韦供应短缺,价格波动较大。为规范我市药品市场价格行为,保持奥司他韦药品价格基本稳定,保障人民群众合法权益,现就加强药品市场价格行为监管,严格执行药品价格法律法规和政策提醒告诫如下：一、各药品经营单位,要严格执行《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国反垄断法》、《反价格垄断规定》《关于商品和服务实行明码标价的规定》、《禁止价格欺诈行为的规定》等法律、法规、规章及政策,依法经营,诚实守信,加强药品价格行为自律,开展公平合法有序的药品市场竞争,自觉维护药品市场价格秩序。二、各药品经营单位要加强内部管理,完善自律机制,防范和杜绝价格违法行为发生,提高竞争能力。严禁在药品短缺时实施以下扰乱市场价格秩序的违法行为：
(一)相互串通、操纵药品市场价格,损害其他经营者或者消费者合法权益的行为。
(二)捏造散布涨价信息,推动药品价格过快、过高上涨,扰乱市场价格秩序的行为。
（三)除生产自用外,超出正常存儲数量或存储周期,大量囤积市场供应紧张、价格发生异常波动的药品,推动药品价格过快、过高上涨,经价格主管部门告诚仍继续围积的行为。
(四)利用虚假的或者使人误解的价格手段,诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易的价格欺诈行为。
(五)药品经营单位及有关行业协会组织相关经营者达成固定或变更价格、固定或变更价格幅度、固定向第三人转售的价格、限定向鳊三人转售的環低价格等价格垄断协议的行为。
(六)滥用市场支配地位,以不公平的高价销售药品拒绝交易、限定交易、附加不合理费用以及实行差别待遇等行为。
(七)非营利性医疗机构不执行规定的药品零差率、加价率政策的行为。
(八)违反明码标价的行为。
三、各药品经营单位违反价格政策应承担的法律责任：
(一)相互串通,操纵市场价格,造成商品价格较大幅度上涨的,责令改正,没收违法所得,并处违法所得5倍以下的罚款;没有违法所得的,处10万元以上万元以下的罚款,情节较重的处万元以上万元以下的罚款;情节严重的,贵令停业整顿,或者由工商行政管理机关吊销营业执照。
行业协会或者其他单位组织经营者相互串通,操纵市场价格的,对行业协会或者其他单位,可以处50万元以下的罚款,情节严重的,由登记管理机关依法撤销登记、吊销执照。
(二)捏造、散布涨价信息,扰乱市场价格秩序的,以及除生产自用外,大量囤积市场供应紧张、价格发生异常波动的药品,经价格主管部门告诚仍继续囤积的,责令改正没收违法所得,并处违法所得5倍以下的罚款;没有违法所得的,处5万元以上50万元以下的罚款,情节较重的处50万元以上万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿或者由工商行政管理机关昂销营业执照。
行业协会或者为商品交易提供服务的单位有上述违法行为的,可以处50万元以下的罚款;情节严重的,由登记管理机关依法撤销登记、吊销执照。
(三)利用虚假的或者使人误解的价格手段,诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易的,责令改正,没收违法所得,并处违法所得5倍以下大罚款;没有违法所得的,处5万元以上50万元以下的罚款;清节严重的,责令停业整顿或者由工商行政管理机关吊销营业执照。(四)经营者达成并实施垄断协议的,由反垄斷执法机构责令停止违法行为,没收违法所得,并处上一年度销售额百分之一以上百分之十以下的罚款;尚未实施所达成的垄断协议的,可以处五十万元以下的罚款。行业协会组织本行业的经营者达成垄断协议的,反垄断执法机构可以处五十万元以下的罚款;情节严重的,社会团体登记管理机关可以依法撤销登记。(五)经营者溢用市场支配地位的,由反垄断执法机构责令停止违法行为,没收违法所得,并处上一年度销售额百分之一以上百分之十以下的罚款。(六)非营利性医疗机构销售药品不执行规定的零差率、加价率的,没收违法所得,并处违法所得5倍以下的罚款;没有违法所得的处5万元以上50万元以下的罚款,情节较重的处50万元以上万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿。(七)违反明码标价规定的,责令改正,没收违法所得可以并处元以下的罚款。全市各药品经营单位及相关行业协会要认真遵守价格法律法规,自觉规范价格行为,诚信守法经营,履行社会责任和义务,努力维护市场价格秩序,积极维护社会稳定。市价格主管部门将加强对药品市场价格的巡查和检查,保持价格举报电话畅通,对检查中或经举报发现的价格违法行为,一经查实,将依法进行处罚,并对典型案例予以公开曝光。济宁市价格监督检查局年1月21日
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