▍来源：重庆市卫计委整理：森林
近日，重庆再发文件，两票制政策生变！
不久前，重庆市卫计委等九部门联合发布了关于调整重庆市公立医疗机构药品采购两票制实施方案（试行）有关条款的通知。
▍一个“内”字，总代危险
如果粗略的看，这个通知和重庆一月份发布的两票制文件几乎一致，但实际上，内文却缺少了，“失之毫厘差之千里”的一个字。
重庆1月3日发布的两票制文件中有一句表述是：境内外药品的国内总代理或直接从境外生产企业进口药品的代理商，可视同生产企业。
近日，再次发布两票制文件，这句表述变成了：境外药品的国内总代理或直接从境外生产企业进口药品的代理商，可视同生产企业。
这次修补性的文件背后，意味着在重庆地区国内总代理视同为生产企业的条款作废！
重庆这次对于两票制政策文件的修订，虽然只是一字之差，但是对于不少代理商来说，却十分麻烦。
有业内人士分析，麻烦主要是，原来由生产企业到国内总代理开票（不算一票），后者再开票到商业公司（第一票），商业公司再配送到医疗机构，这样算两票。
政策改变以后，如果还按这样的开票方式就变成了三票，与政策不符，这将迫使厂家绕过总代直接向配送公司开票。
原本国内总代在重庆不受两票制影响，现在将从药品交易链条中脱钩，几乎丧失了对上下游的掌控,甚至可以说在游戏中赫然出局。
两票制密集落地执行！药企将面临底价转高开，费用票据处理如何合规？高开税金如何降低税负？商业配送业务面临集中或萎缩，大批商业或淘汰或转型或被兼并，怎么办？代理商/百万自然人身份如何合规？佣金如何提现？营改增无票可找、无处找票，底价转高开票据怎么办？佣金如何提现？
11月28-29日广州、12月16-17日北京，赛柏蓝将召开“两票制+营改增，药企营销财税合规转型与稽查应对研讨会”，会议将邀请政策专家、财税专家、律师、行业佣金制鼻祖、营销专家、在职税务局官员等强大讲师团队，为药企打造合规、落地的营改增+两票制解决方案，帮助企业完美布局CSO合规落地，打造经得起考验的合规标准，预防应对虚开增值税发票、从执法者角度应对税务稽查。详细如下：
第一天上午9:00-12:00演讲内容演讲内容：“两票制+营改增”政策深度分析与药企CSO机构体系的营运规划与流程（截至9月，已有山东、上海、浙江、江苏等二十多个省份两票制政策正式落地并明确过渡期！出现违规过票商业断崖式关门潮，代理商过票渠道被封死，两票制政策让药企代理制底价结算成为历史，被迫底价转高开转型。同时，医生执业放开、第三方医药物流高调涉足流通配送、医保支付改革落地、行业大整治大检查等政策对企业传统模式带来重大影响。
两票制政策推行，加上药品流通领域整治十大违规行为，在货、票、款、证、帐等五统一的严格规范下，药企与代理商合作模式如何转型合规？药企或代理商如何提取佣金？谁来提现？如何提现？通过对国内领先企业（上市公司）先进操作经验的学习分析基础上，赛柏蓝专家总结出一目了然的药企营销合规转型操作模型25个，简洁明了、一听便会结合自身企业落地实施。）
第一天下午14:00-18:30演讲内容：佣金制模式下，药企财务处理应对升级（两票制+营改增，药企如何收货款？如何返佣金？如何注册小规模纳税人？销售费用发票从哪儿来？药企如何取得代理商安全性高的发票？如何规避法律风险？代理商是有配送能力的GSP机构代理商、无配送能力的GSP机构代理商、非GSP机构代理商、自然人代理商，药企如何收货款？担保金如何支付最合理？何时返佣金？什么情况下“公对私”支付佣金？什么情况下“公对公”支付佣金？药企如何抉择？
两票制后，药企高开税金收多少？两票制下佣金比例大约是多少？销售费用发票额度与高开税率如何关联设计？药企包票成本及风险有哪些？药企销售费用比例如何合规？）
演讲内容：药企CSO落地注册与合规运营（代理商注册CSO选择什么类型？CSO公司注册地如何选择？安全性、税收优惠等有哪些软指标？有限责任公司和个人独资企业，税收成本如何合规？CSO公司注册市场上五花八门，如何甄别？CSO公司核定如何算合规？CSO公司发票开具如何操作？CSO公司业务如何设计？厂家销售业务外包如何分级别外包？CSO公司运营多久注销？注销流程是什么？注销费用如何计算？）第二天上午9:00-12:00演讲内容：药企与CSO税务风险防范与稽查应对（两票制+营改增+金税三期等国家政策巨变，CSO遍地开花，药企大量接收CSO公司咨询费、推广费、广告费等类型发票，税务风险如何管控？流程如何优化？两票制的推行药企成为返佣源头，医药行业CSO公司之风盛行，医药行业过票稽查的重点？接收CSO发票稽查重点的应对？药企怎样应对税务质疑约谈？面对税务稽查高压如何应对？如何防止税收株连？
两票制让药企纷纷底价转高开、过票成为历史、佣金处理难！营改增让企业无票可过、无票可找！药企如何防范接受虚开专票的风险？CSO公司如何预防被认定为虚开发票？药企与CSO公司如何应对虚开处理？）
第二天下午14:00-17:00演讲内容：药企与CSO机构合作合规营运、落地辅导与税收合规筹划（违规买票、全员找票、以费用冲账的时代已经过去，随着营改增、金税三期上线后，如何进行税务筹划？如何降低增值税？如何提取费用？如何降低所得税？如何合法取得冲账票据？如何争取税收返还？两票制+营改增等政策让药企承担高开高返的巨大风险，医药代表由带金销售转为专业学术交流、收集药品使用信息、支付临床费等学术功能，如何合规？各类CSO机构业务证据支持如何设计？简单的成立咨询类机构给企业开票，那是瞎搞，风险无限大，绝对不能瞎玩！）演讲内容：两票制+营改增，药企与CSO业务真实性管理与证据链保留？（如何保留强壮、合理、可重现的证据链？市场销售的费用比例如何合规设计？销售费用合规践行艰难，市场策划费用如何整体合规改造设计？采用课题研究模式的合规该如何设计？营销策划如何从顶层设计角度“合规”？
案例解析：为何某药企IPO被否？他们合规问题出在哪里？如何应对）
组织机构
指导单位：中国医药企业管理协会中国医药物资协会
主办单位：赛柏蓝
会议时间：11月28-29日广州、12月16-17日北京
会议收费：元／人，优惠请咨询会务组。
联系方式
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联系人及手机:
尤 尤
刘天浩
王显龙
姜佳乐
韦丹悦
陈晗
路芳芳
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